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法祭“愛國”大旗反意大利并購蘇伊士公司

http://www.globalev.com.cn 2015年09月19日        

法國總理:“收購蘇伊士公司就是對法國的進攻?!币夤I部長:“對不尊重市場規則的人,意大利將不惜以制裁相向。”


  國際先驅導報駐巴黎記者陳俊俠報道

  在法國政府的撮合下,法國能源企業蘇伊士公司和法國燃氣公司2月27日公布了一份耗資400億歐元的快速合并計劃。對此,意大利政府提出強烈抗議,并要求歐盟委員會裁定該并購案“非法”,結果導致原本和睦的法意兩國政府間口水四濺。

  2月22日,意大利國家電力公司(ENEL)宣布對蘇伊士公司實施兼并。為此,意大利總理貝盧斯科尼還同法國總統希拉克和總理德維爾潘通了電話,希望法國方面為兩家公司的合并事宜開綠燈。

  出乎貝盧斯科尼的意料之外,法國政府堅決回絕了這一要求。德維爾潘在同貝盧斯科尼通話時明確表示,法國政府不能接受意大利國家電力公司收購蘇伊士公司。意大利報紙援引貝盧斯科尼的話說,德維爾潘認為“收購蘇伊士公司就是對法國的進攻”。

  法意各不相讓

  貝盧斯科尼要求法國政府不要干涉“蘇伊士收購案”的主要依據有二:首先,法意兩國早有默契,允許對方能源企業進入本國市場。意大利政府允許法國電力公司收購本國第二大電力企業愛迪生公司(EDISON)便是明證。其次,意大利政府向來對法意兩國企業相互兼并持中立立場:不久前法國農業信貸銀行成為意第二大銀行聯合銀行(INTESA)最大股東,目前法國巴黎銀行正在對意另一家重要金融企業國民勞工銀行(BNL)實施收購,意大利政府沒有絲毫維護本國企業的舉動。

  貝盧斯科尼認為,既然意大利政府首先在法國企業并購意大利企業時做到中立,法國政府也不應阻撓意大利企業收購法國公司。

  但是,法國政府針對意大利國家電力公司的收購行動發動了一次快速而致命的“閃電式反收購戰”,打了意大利方面一個猝不及防。本月25日,僅僅在意大利國家電力公司對收購蘇伊士公司表示出興趣后3天,法國總理德維爾潘就宣布蘇伊士公司將與國營的法國燃氣公司合并,合并后的新集團將成為一艘意大利國家電力公司不可能吞并的“能源航母”。

  兩天后,法國財政部長布雷東隨即在巴黎發表電視講話,宣布法國燃氣公司將“吸收”蘇伊士公司,而兩大公司合并后將躋身世界最大的能源企業之列。他自豪地宣布,新公司的年營業額可望達到640億歐元,其優質天然氣銷售量將居世界第一,其供電能力也將躍居全歐第三。這一番話徹底破滅了意大利國家電力公司的收購希望。

  法國的難言之隱

  法國輿論認為,在“蘇伊士并購案”問題上,法國此次甘愿與意大利翻臉,逆經濟自由化潮流而動并再次強調“經濟愛國主義”,自有其難言之隱。

  幾年來,法國經濟處于停滯狀態,失業率一度超過10%,民眾對政府的不滿情緒與日俱增。由于大企業至今仍是法國創造就業的主力,一旦這些企業遭遇不測,民眾的不安情緒將進一步增大,政府的執政基礎則可能動搖。換句話說,在蘇伊士公司的歸屬問題上,法國政府輸不起。

  除國內問題外,國際能源格局的劇烈變化也是法國政府力挺蘇伊士公司的重要原因。在經歷去年的石油危機和俄烏天然氣危機后,歐洲各國都把能源企業視為安身立命之本,因此能源產業也成為各國不惜血本保護的重要部門。

  兩大難關

  法國政府最終能否將蘇伊士公司庇護在自己的羽翼之下,還得看能否過得了兩大難關。

  一是“意大利關”。在法國燃氣公司和蘇伊士公司宣布合并后,意大利總理貝盧斯科尼當即表示這兩大企業為避免被意大利公司收購而倉促合并違反了歐盟有關市場規則,歐盟委員會應當立刻干預這樁并購交易。與此同時,意大利工業部長克勞迪奧·斯卡約拉取消了原定訪問巴黎的計劃,并宣布“對不尊重市場規則的人,意大利將不惜以制裁相向”。

  二是“法律關”。從嚴格意義來說,法國政府促成法國燃氣公司和蘇伊士公司合并是“違法行為”。法國法律規定,法國政府在類似法國燃氣公司這樣的大型國有能源企業中的持股比例不得低于70%。目前國有股份占法國燃氣公司總股份的80.2%,但蘇伊士公司市值比前者還高,兩者合并后國有股份將不到新集團股份的40%。

  為了給法國燃氣公司和蘇伊士公司的合并行為提供合法外衣,法國政府已緊急提請議會修改相關法律。但是,法國左翼政黨和工會組織卻認為法國政府此舉實屬“明修棧道,暗渡陳倉”,其目的就是要修改束縛其實施改革措施的法律條款,以使國內國有企業更大規模地私有化。

  這部分人認為,國企私有化的最大受害者是這些企業雇傭的普通工人,屆時將有大量工人因為企業“轉制”而失業。為了不讓右翼政府的“陰謀”得逞,法國左翼政黨和眾多工會組織已號召在3月7日舉行全國大罷工和示威游行。

  但綜合來看,法國燃氣公司和蘇伊士公司合并的可能還是很大的,因為在國家利益面前,右翼政黨控制的法國議會必定會如政府所愿,順利通過新的法律條款。相反,如果新的法律條款因左翼人士阻撓而無法通過,則不能和法國燃氣公司“聯體”的蘇伊士公司仍然面臨意大利國家電力公司的收購威脅。這是全體法國人都不愿意看到的結果。

來源:國際先驅導報

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