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央行和銀監會運用多種政策著力建立長效機制

http://www.globalev.com.cn 2015年09月19日        

    ●目前,支持中小企業發展的信貸創新產品超過300項,累計信貸規模超過1000億元

    ●截至2008年底,各銀行業金融機構的小企業授信戶數比年初增加67.2萬戶;小企業表內外授信較年初增加2192億元

    “在阿里巴巴網站注冊,我不僅賣了家具,還得到了建設銀行的貸款。”浙江福盛家具有限公司總經理傅和興很有成就感。2007年11月建行和阿里巴巴攜手推出了“網絡聯保”貸款產品。福盛家具通過和浙江大豐家俬有限公司、浙江力丹家俬有限公司聯合擔保,三家企業分別獲得了70萬元、70萬元、20萬元的貸款。

    一年多時間過去了,日前,記者再訪福盛家具有限公司。傅和興告訴記者,他用第一筆貸款購買了原材料,拓寬了生產線。2008年10月,他又和“老搭檔”聯保,這三家企業分別從建設銀行獲得了500萬元、150萬元、150萬元貸款。

    貸款增加了6倍多,傅和興把生意做到了海外。“我參加了好幾次阿里巴巴網站舉行的海外會展推廣活動,把產品推銷到了國外,銷售量增加了40%。”傅和興高興地說。

    建設銀行浙江省分行行長余靜波告訴記者,網絡聯保就是在阿里巴巴網站注冊的三家或者是三家以上的企業通過組成一個共同的聯保群,愿意承擔群內其他所有企業的風險及其他責任權利后,一起向建行申請貸款。網絡聯保既節約了企業的融資成本,又成功地轉移了銀行的客戶風險,市場前景十分廣闊。

    “網絡聯保”是建行通過引入網絡平臺分銷、聚集、管理功能,創新的貸款模式。在銀行業加大中小企業扶持力度的情況下,如何做到既為中小企業提供“貼身”、“貼心”的服務,又能保證服務形式的靈活多樣顯得尤為重要。

    為此,中國人民銀行、銀監會通過靈活運用多種貨幣政策工具,建立長效機制,支持金融機構加大對中小企業的信貸投放。

    在貸款機制創新方面,2008年10月,人民銀行、銀監會聯合批準浙商銀行發行總規模為6.96億元的中小企業信貸資產支持證券,擴大了金融機構支持中小企業的貸款空間。人民銀行、銀監會還探索推動中小企業通過銀行間債券市場發行短期融資券募集資金。

    2008年10月9日,在前期深入研究的基礎上,人民銀行指導銀行間市場交易商協會創新融資產品,同意接收6家中小企業試點發行短期融資券的注冊,此舉對于探索發展中小企業直接融資渠道具有重要意義。

    目前,全國金融機構推出的支持中小企業發展的信貸創新產品超過300項,累計信貸規模超過1000億元。截至2008年底,各銀行業金融機構的小企業授信戶數比年初增加67.2萬戶;小企業表內外授信總額17050億元,較年初增加2192億元。

    人民銀行、銀監會還不斷加強窗口指導和貨幣政策指引,堅持區別對待、有保有壓,對創新能力強、擁有自主技術、自主知識產權和自主品牌的中小企業,為優質大型企業和重點項目穩定提供產品和服務的中小企業,以及國家產業政策支持的其他中小企業加大信貸支持力度。

    這些政策也表明,中小企業的發展,“輸血”固然重要,但是要“恢復造血功能”,還需要企業自身出力。

    在下一階段的工作中,人民銀行、銀監會將積極會同或配合有關部門,從以下三個方面入手,營造全社會關注與支持中小企業的良好市場環境:一是積極轉變觀念,中小企業和大企業是一個整體,彼此經濟效率相互影響,片面強調任何一方,都可能會使經濟產生扭曲,最終給總體經濟效率帶來損失。二是狠抓法律、政策的實施與落實,對《中小企業促進法》中有關條款進行細則化、定量化、指標化,切實發揮法律的剛性調節作用;將“國十條”、“金九條”具體內容盡可能多地推廣適用于中小企業,并盡快付諸實施。三是進一步解放思想、樹立科學發展的理念,逐步降低某些行業、某些領域對中小企業的準入門檻,靈活調節稅收杠桿,降低企業稅負。

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