四大“關鍵詞”勾勒出中國電力行業新動向
國家電力部門近日作出的預測和判斷表明:今年全國的電力形勢將呈現“供需基本平衡”的態勢。除個別省市外,全國電力供應將不會出現大的缺口。
值得注意的是,在電力供需繼續走向緩解的同時,國內電力行業在2007年上半年正出現一些或顯著、或不經意的變化。盤點其中的“關鍵詞”,可以清晰地梳理出中國電力行業的新動向。
關鍵詞之一:“大機組”
國家發改委最新公布的數據顯示:在“節能減排”的巨大壓力下,截至6月30日,全國已關停小火電機組551萬千瓦,占今年關停1000萬千瓦目標的55%。但耐人尋味的現象在于,在大規模的小火電機組關停行動下,國內電力裝機容量、發電量都“不減反增”,上半年全國發電量達到14712億千瓦時。
反差背后的一個重要事實是:在中國政府“鐵腕關小”的同時,中國發電行業的一場脫胎換骨的行動也在迅速展開。一大批大型、高效的機組在小火電退場的同時紛紛“重裝上陣”。
“大機組加速取代小火電,不僅有效改善了我國電源結構,也為提高能源利用效率,增強中國發電業競爭力打下堅實的基礎。”電力行業人士王燕軍說。來自權威部門的數據顯示,今年一季度,我國新增火電裝機中高效、大容量機組已成為“絕對主力”,30萬千瓦及以上機組占新投產容量的比例超過80%。
關鍵詞之二:“大能源”
6月29日,我國蒙東地區最大的能源公司——華能呼倫貝爾能源公司正式掛牌。同172億元的資產規模等相比,更為值得關注的是這一公司的經營戰略:根據已經確定的計劃,在10至15年的時間里,這一蒙東最大能源公司將實現年產1億噸煤炭、2000萬千瓦電力裝機及控、參股400公里鐵路。一個跨越發電、煤炭、運輸等領域的“大能源”概念開始清晰出現。
事實上,呼倫貝爾能源公司的“大能源”模式只是一個縮影。在經濟發展形勢和煤炭、運輸市場不確定因素日漸增多的壓力下,電煤一體化、綜合式發展越來越成為國內電力企業的現實選擇。
業內人士注意到,作為國內5大發電集團中裝機規模最大的華能集團,其發展戰略已明確定位在:“以電為核心,煤為基礎,電煤路港運一體化的具有國際競爭力的能源集團。”
關鍵詞之三:“煤耗”
國家電監會主席尤權日前公布:今年1-5月,全國發電千瓦時煤耗下降9克。
事實上,2007年上半年國內電力行業的絕大多數“動作”都可以和“煤耗”一詞相連:節能減排、關停小火電、超超臨界機組運行等。在火力為主的電力結構下,千方百計降低煤耗既是國家政策的著力點,也是電力企業比拼實力和技術水平的一個重要指標。
根據來自中國電力企業聯合會的數據,上半年,全國6000千瓦以上電廠發電煤耗為356克/千瓦時,比去年同期下降8克,標志著我國發電生產結構調整等作用初步顯示。數據同時顯示,上半年國內5大發電集團供電標準煤耗均發生5克以上的下降,其中,華能煤耗水平最低,已降至339.6克/千瓦時。
關鍵詞之四:“清欠”
2007年上半年,一場引人注目的將預留國有電力資產變現,進而清理歷史“欠賬”行動步入“收官”階段。值得注意的是,隨著兩筆數額龐大的國有電力資產逐步完成變現處置,中國“十一五”電力體制改革開始進入新一輪的“起步加速”。
來自電力部門的情況表明,截至目前,國內預留的647萬千瓦發電資產正按計劃向5大發電集團進行協議轉讓,主體變現工作預計將在8月底完成。同時,下半年還將抓緊做好920項目的收尾工作。
實際上,2002年電力市場化改革預留的這兩筆電力資產既是“陳賬”,也是“動向”。電監會主席尤權說:“920項目和647項目既是歷史遺留問題,也是主輔分離的前提,關系下一步改革的深化和推進。”
據分析,隨著預留國有電力資產變現工作完成,我國廠網分開時遺留問題的處置也將逐一落定。今后,電網端的輸配分開和區域電力市場建設將成為管理層下一步的工作重點,電力體制改革也將進入攻堅階段。