2005年12月21日，信息產(chǎn)業(yè)部與國家開發(fā)銀行在北京舉行《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)性金融合作協(xié)議》簽字儀式。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東、國家開發(fā)銀行行長陳元先后致辭，并分別代表本部門在協(xié)議書上簽字。信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、國家開發(fā)銀行副行長劉克崮以及信息產(chǎn)業(yè)部和國家開發(fā)銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席了簽字儀式。　　根據(jù)協(xié)議，在5年合作期內(nèi)國家開發(fā)銀行安排500億元人民幣額度，支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用。開發(fā)性金融合作協(xié)議的簽訂，把信息產(chǎn)業(yè)部的行業(yè)管理與項目組織推薦優(yōu)勢與國家開發(fā)銀行的融資優(yōu)勢有機(jī)地結(jié)合起來，這對于落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

　　“十一五”時期是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的廣泛需求以及全球信息市場的擴(kuò)大，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供了難得的機(jī)遇。由于我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受原材料不斷漲價、人民幣升值、企業(yè)間拖欠貨款、貸款利率上調(diào)和市場競爭日趨激烈等因素的影響，全行業(yè)收入增幅趨緩，利潤下滑；特別是國家和企業(yè)對信息技術(shù)應(yīng)用的投入不足，商業(yè)性貸款困難，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力明顯增大，使信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與信息化重大工程的實施受到投資不足的制約，影響進(jìn)一步發(fā)展。為此，兩部門經(jīng)過兩年多的深入調(diào)研和反復(fù)磋商，達(dá)成共識，簽署了合作協(xié)議。

　　信息產(chǎn)業(yè)部將根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用的重點及相關(guān)企業(yè)對資金的需求，擇優(yōu)給予推薦；國家開發(fā)銀行將獨立審貸、市場化運作。

　　開發(fā)性金融合作的實質(zhì)，是通過政府的行業(yè)管理與項目組織推薦優(yōu)勢和開發(fā)銀行的融資推動優(yōu)勢，從社會建設(shè)入手，推進(jìn)市場建設(shè)、信用建設(shè)和制度建設(shè)，最終達(dá)到促進(jìn)健康發(fā)展的目的。國家開發(fā)銀行近年來在大力支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會新的瓶頸領(lǐng)域的發(fā)展的同時，保持著較高的資產(chǎn)質(zhì)量，這主要是開發(fā)性金融合作所推進(jìn)的市場建設(shè)取得的成果。

　　根據(jù)協(xié)議，信息產(chǎn)業(yè)部與國家開發(fā)銀行將成立支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用協(xié)調(diào)小組，由信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉和開發(fā)銀行副行長姚中民任組長；分別在信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司和國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實協(xié)調(diào)小組的指示，承辦日常具體工作，以便更好地為企業(yè)服務(wù)，同時協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)工作。目前工作已經(jīng)啟動。