進入新世紀以來，歐美等發達國家大力推進低碳發展，著力發展低碳技術，并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，以搶占市場先機和競爭制高點。特別是國際金融危機爆發以后，許多國家紛紛把開發新能源技術、發展低碳經濟作為應對國際金融危機、轉變經濟發展方式新的發展戰略，低碳經濟已成為世界經濟發展的熱點。黨中央、國務院高瞻遠矚，準確判斷形勢，強調要著力推進節能減排，加快發展低碳經濟。2009年9月，在聯合國氣候變化峰會上，胡錦濤主席指出，中國將大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟。

長株潭城市群獲批全國“兩型社會”試驗區以來，湖南堅持把建設“兩型社會”作為可持續發展的重大選擇，率先探索，先行先試，在一些重點領域和關鍵環節取得了實質性的進展。在低碳經濟新的浪潮逐漸興起后，省委敏銳地認識到，低碳經濟與“兩型社會”建設在本質內涵、基本目標上密切相通、高度關聯，發展低碳經濟，對湖南正在大力推進、已經贏得先機的“兩型社會”建設帶來了前所未有的重大機遇，并提出以低碳經濟推動“兩型社會”建設的戰略。這一戰略的提出，主要是基于對發展低碳經濟重大意義的一系列深刻認識。

 
省委提出，湖南作為國家“兩型社會”建設試驗區，要搶抓發展低碳經濟帶來的難得機遇，積極應對挑戰，率先進行探索，力爭有新突破，為促進“兩型社會”建設，推進科學發展、富民強省創造良好條件。

推進低碳經濟與“兩型社會”建設并軌

近年來，隨著“一化三基”戰略的實施，湖南風電、混合動力汽車、太陽能等低碳產業發展迅速。為了在新形勢下加快低碳經濟發展，省委明確提出，要努力推進低碳經濟與“兩型社會”建設的全面并軌。這一重要探索，使低碳發展有了更明確的目標和更廣闊的空間，使“兩型社會”建設有了更強大的動力和更寬廣的前景，有力地促進了湖南的可持續發展和跨越發展。
把發展低碳經濟作為科學發展的新路徑

加快低碳發展和低碳轉型，不僅是湖南加快推進“兩型社會”建設的重要內容，更是湖南培育新的經濟增長點、搶占發展先機、在新的更高起點上推動又好又快發展的重要契機。因此，省委明確提出，要堅持創新驅動、內生增長、結構調整、綠色發展，把發展低碳經濟作為科學發展、富民強省的新路徑。

通過以低碳發展推動“兩型社會”建設，湖南節能減排和生態環境保護取得了明顯成效：低碳節能成效突出，2009年，全省萬元GDP能耗指標完成目標任務的89.91%；低碳減排進展明顯，2009年，二氧化硫排放量較2005年下降11.73%，完成目標任務的130%，提前一年完成了“十一五”減排任務；綜合循環利用水平不斷提升，規模工業回收利用各類能源占全部規模工業綜合能源消費量的比重逐年上升，2008年達5.1％；生活用能結構明顯優化，天然氣、液化天然氣、城市太陽能、農村沼氣等新型清潔能源增長較快，原煤等高污染、高排放的化石能源消費增幅已逐年下降；碳匯林業迅速發展，活立木蓄積量每年以1000萬立方米的速度在遞增，森林覆蓋率目前已達到56.43％，長株潭100平方公里的森林已立法保護，湘江兩岸120公里的風光帶正在加緊建設。

低碳經濟猶如一江春水入洞庭，為湖南帶來了新的發展理念，注入了生機和活力。堅持以低碳發展推動“兩型社會”建設，湖南將走出一條有特色的低碳發展之路，在新一輪發展中把握主動權，創造新成績。