中央財政逾5000億擬投固廢處理
中國證券報記者從消息人士處獨家獲悉,“十二五”期間,中央財政將投入超過5000億元用于固廢處理,其中,1000億元用于生活垃圾處理,1000億元用于自來水廠的污泥處理,3000億元用于流域污泥治理。
“現在各級政府對這方面都非常感興趣,‘十二五’期間,政府對固廢處理的政策投入將會是濃墨重彩的一筆。”消息人士表示,在前述三個固廢處理領域中,中央政府已對自來水廠的污泥處理制定了明確的目標,提出在“十二五”期間解決60個中心城市自來水廠的污泥治理問題,并將自來水廠的污泥治理列為“十二五”期間的重點治理范疇。
據了解,前幾年,各級政府一直在解決自來水廠的污水處理,如今,污水處理在中心城市已經做的相對完善,污泥處理從而順理成章地被提上日程。
“有了目標,政府的投資方式較之以前也將發生重大改變。”消息人士稱,國家對于環境方面的投資將一改此前“中央財政撥往地方設立項目”的方式,專項財政資金資產化、資本化,提高這些資金的使用效率,將是新的資金使用方式。
其中,比較高效的方式就是與大量的社保基金掛鉤,讓環境項目成為這些基金保值增值的重要通道。業內人士評價稱,這一中央財政投入方式的轉變已經超出了技術成果產業化的范疇,此舉可以撬動更加龐大的民間投資。
數據顯示,我國每年有1.5億噸的垃圾產出,城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。國務院5月4日發布《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》,提出十四項加大節能減排力度的措施,其中包括提出改革垃圾處理費收費方式,新增城鎮污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。政府還將安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元,重點支持十大重點節能工程及治污建設。據預測,“十一五”期間,我國固廢處理投資規模2100億元,年均增速18.5%,其中垃圾處理投入以25%的增速位列環保投資之首。
環保部中國環境規劃院副院長王金南預測,“十二五”期間我國環保產業投資規模達到3.1萬億元,其中固廢處理行業達到8000億元,較“十一五”期間翻兩番,在2020年之前,固廢方面投資的年均復合增長率有望保持在18%以上。