中國省級人事布局東西部交流思路凸顯
今年以來,中國多個省區的黨政主要官員進行了調整,其中一個顯著特點是西部邊遠地區與東部經濟較發達省份官員的交流,分析稱,這種干部配置或顯示在“深入實施西部大開發戰略”背景下,中央大力發展中西部的決心;也顯示了對邊遠地區干部工作經驗的肯定和激勵。
張春賢調任新疆最受關注 東西官員“大挪移”
在此輪省級人事調整中最受關注的,莫過于今年4月原湖南省委書記張春賢接替王樂泉,調任新疆區委書記。新疆的一舉一動歷來備受關注。新疆此次“換帥”,中共中央政治局常委、國家副主席習近平親臨官員大會發表講話,可謂是極少有的高規格,顯示了中央對新疆領導班子的特別重視。
此次人事調整背后頗有深意,在宣布人事調整前一天的4月23日,中共中央政治局會議研究了推進新疆跨越式發展和長治久安。會議首要強調的是,推動新疆經濟社會又好又快發展,集中力量優先保障和改善民生,使新疆各族群眾生活更加富裕幸福。而在5月中旬,新疆工作座談會召開,也著重強調保障和改善民生,加快提高城鄉居民生活水平。 媒體分析了張春賢能夠執掌新疆的資歷:先后擔任過國企老總、部委首長、地方大員,既曾執掌財經部委也曾主持一省全面工作,還曾在與新疆同樣是邊疆民族地區的云南擔任過省長助理,經過不同崗位歷練,從政經驗豐富。湖南主政期間,大力推進發展方式轉變和經濟結構調整,并將新增財力的八成投向民生。湖南本土官員對其評價是:溫和寬厚,善于駕馭全局,柔中帶剛、謙遜敢當。
除了張春賢,山西、甘肅、湖南、安徽等省份的黨政一把手也進行了一次“東西大挪移”:原山西省委書記張寶順接替王金山任安徽省委書記;原甘肅省省長徐守盛調任湖南省委副書記,提名為省長人選。
此外,原河北省委副書記車俊調任新疆區委副書記,新疆生產建設兵團政委,也是從內地調往邊疆的一位省級大員;而年初當選青海省省長的駱惠寧,也有長期在安徽工作的經驗。 分析指出,這種人事調整,凸顯出在“深入實施西部大開發戰略”下,東西部干部交流力度的加大,以有過東部經濟發達地區工作經驗的官員去帶動西部省份的發展;而經過了曾在西部和邊遠地區工作歷練的官員,也得到中央的重視。
50后官員成省級高官中堅 皆年富力強
在此番調整之后,除了少數地方,在全國31個省市區中,黨政一把手絕大多數為20世紀50年代出生。此外,在全國31個省市區書記中,目前共有三位“60后”:吉林省委書記孫政才、內蒙古自治區黨委書記胡春華以及湖南省委書記周強。其中,47歲的孫政才是最為年輕的省委書記。
此輪人事變動之后,31位省區市黨委書記平均年齡小幅下降至59.13歲。自2009年11月底以來,走馬上任的省級領導多為“50后”,其中3位屬“60后”,皆年富力強。 地方大員中,1950年之前出生者已越來越少,“50后”逐漸成為省級黨政首腦的中堅,“60后”則逐漸嶄露頭腳。