十部門聯合發布指導意見農村垃圾治理將迎突破
住房城鄉建設部等十部門日前聯合發布的《全面推進農村垃圾治理的指導意見》,是十部門第一次以聯合發文形式推動農村垃圾治理工作的開展。可以說,該指導意見的出臺,將對農村地區環境的治理帶來革命性的轉變。
目前,我國農村地區垃圾治理存在多個難題,不少農村地區積存了多年的垃圾,轉運設施不足,造成部分地區出現“垃圾圍村”的現象。
農村垃圾治理是改善農村人居環境的重要舉措。今年初“農村垃圾治理”首次寫入中央1號文件;黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議進一步提出,要“開展農村人居環境整治行動”,“堅持城鄉環境治理并重,加大農業面源污染防治力度,統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理……”
11月13日,經國務院同意,住房城鄉建設部等十部門聯合發布《全面推進農村垃圾治理的指導意見》,向農村垃圾宣戰,這是我國中央政府層面第一個專門針對農村垃圾的文件,打響了五中全會之后改善農村人居環境的攻堅之役。
十部門意見提出,到2020年全面建成小康社會時,全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理;農村畜禽糞便基本實現資源化利用,農作物秸稈綜合利用率達到85%以上,農膜回收率達到80%以上;農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%。
住房城鄉建設部村鎮建設司副司長王旭東表示,黨中央、國務院高度重視農村人居環境改善。此次十部門聯合發文推動農村垃圾治理,體現了對此項工作的高度重視。這是社會發展到一定階段,大家對環境治理達成的共識。此外,縮小城鄉差距,特別是人居環境方面的差距,讓城鄉協調發展,經濟才能穩步發展。否則,一個輪子轉得快,一個輪子轉得慢,就會出問題。
指導意見中提出,治理工作要從多個方面著手。建立村莊保潔制度、推行垃圾源頭減量、全面治理生活垃圾、推進農業生產廢棄物資資源化利用、規范處置農村工業固體廢物、清理陳年垃圾——住建部村鎮司副司長王旭東說,文件部署的六大治理舉措是一次向農村垃圾的“全面宣戰”。
除了國家的強力加碼管理,需要著重強調的是,破“垃圾圍村”之困,村莊更要徹底拋棄“等、靠、要”思想,做到積極作為,主動“突圍”、“破局”。譬如,要積極向村民廣泛宣傳衛生、環保知識,用衛生、環保知識武裝村民的頭腦,著力解決村民的思想意識問題。作為村民更要自覺地成為農村環境衛生的愛護者,不但自己要講究衛生,打掃好自家庭院衛生,還要對垃圾進行分類,主動到指定的垃圾堆放點投放垃圾等。