我國加強鋼鐵產能過剩市場供需預警
以鋼鐵業為代表的部分行業產能過剩問題正在引起社會廣泛關注。其產能的釋放程度及產能結構的調整進程將成為經濟走向的關鍵“指標”。為此,中國正在強化產能過剩行業市場供需信息的收集及預警機制。相關部門人士近日在上海表示,今后國家發展改革委每月都將對產能過剩行業的結構調整情況作出專門報告。中國鋼鐵工業協會也醞釀每10天發布一次全國鋼產量的信息。
國家發改委經濟運行局副局長賈銀松近日說,今年下半年發展改革委在鋼鐵、電解鋁、汽車等11個行業針對產能過剩問題展開調研,形成了詳盡的調研成果。在此基礎上,國務院常務會議對部分產能過剩行業的結構調整問題作出了專題部署。國家有關部門將正式下發加快這些行業結構調整的意見,并且根據11個行業不同情況和特點下發具體的指導意見。
據了解,加快產能過剩行業的結構調整,將是明年中國經濟工作中的一項重點。賈銀松說,國家發改委今后將每月形成一個專門報告,對產能過剩行業的結構調整進行跟蹤。產能過剩問題具有兩重性,一方面對宏觀經濟帶來不利因素,但另一方面也不失為一個機遇,可以趁此機會推進行業的結構升級。加強跟蹤調研,及時發現問題,督促各項措施的貫徹落實,是“化害為利”的一個重要方面。
中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳也表示,目前中國行業信息發布不及時,不利于產業的結構調整。拿鋼鐵業而言,一個月的鋼鐵生產統計情況,要等到下一個月的15日左右才能出來,這個周期實在太慢了,對鋼廠和市場的預警作用就顯得不及時。
他說,他已經向中鋼協建議,為了便于跟蹤鋼鐵業的產能調整和產量變動情況,今后每10天發布一次全國鋼產量的信息,“這是能夠做到的。”中國鋼鐵業在上世紀90年代末“控制總量”的關鍵時期,曾經每天統計一次鋼產量。在美國等發達國家,鋼產量信息一周發布一次。信息的及時傳遞,可以有效調整鋼廠的生產行為,也可以調整市場的預期和心態。
據透露,發展改革委近期將與中鋼協協商交流,聯合調查分析中國鋼鐵企業生鐵、鋼坯及鋼材的積壓情況,對新增產能的有效性進行摸底,研究如何通過市場、行政、法律等多種手段加快淘汰落后產能,避免新增產能的集中投放。