國外先進國家在鍋爐節能方面的成功經驗
他山之石可以攻玉
國外先進國家在鍋爐方面的節能立法和節能措施對切實改進我國工業鍋爐的節能工作有很強的借鑒性。目前,發達國家的節能觀念已從上世紀70年代初為應付能源危機而實行節約和縮減,演變成以提高效益、減少污染、改善生活質量和改進公共關系為目標。
節能成為歐盟的主要政治目標之一。在歐盟不僅每個國家都制定了鍋爐效率及節能導則,整個歐盟還成立了節能指導委員會,通過立法推動整個歐盟的節能工作。如歐盟推出的鍋爐效率導則,定義了鍋爐分類,規定了生活和商業供熱鍋爐的最低熱效率要求。德國規定了更細致的標準效率,通過選取五個不同負荷下的鍋爐效率進行加權平均,確定鍋爐的標準效率。該標準效率稱為德國標準效率。同時,德國還制訂了BimSchV法規,對大氣排放物進行了嚴格限制,規定功率大于50kW的燃油、燃氣系統的排煙熱損失不能高于9%,對已經安裝使用的燃油、燃氣系統提出了一定的整改過渡期,提出在規定的期限到達時,所有舊的燃油、燃氣系統必須執行新的法規要求。英國的生活和商業供熱鍋爐的標準效率,通過選取滿負荷效率和30%負荷效率通過計算得到。相應的效率導則規定家用鍋爐不論是比例調節方式的鍋爐還是開關調節方式的鍋爐,也不論是常規鍋爐還是冷凝鍋爐,標準效率分成7級,所有國家的家用鍋爐產品要進入英國市場,必須進行測試分級。
美國積極開展鍋爐能效標識和認證工作。美國的能效標準由能源部負責制定和實施,采購法以及幾個總統令都規定政府必須采購“能源之星”的認證產品。“能源之星”間接地成為政府強制性行為,是國外產品進入美國市場的技術壁壘。
發達國家均實施節能鍋爐產品的經濟補貼制度。冷凝式鍋爐均具有較高的熱效率,比常規鍋爐高15~20個百分點,節能效果突出。但冷凝式鍋爐的投資成本一般為常規鍋爐的1.5~2倍。要鼓勵用戶使用先進的節能技術產品,國家必須運用財政、信貸、物價、稅收等經濟調節手段鼓勵、引導節能技術的開發利用,支持推動節能工作的開展。日本為了鼓勵企業進行節能技術改造,設立特別利率貸款,企業可向日本開發銀行及其金融金庫申請,特別利率為5.35%~5.55%。美國為了提高能源利用率和減少環境污染,政府每年為節能技術預算拔款。德國對節能投資給予7.5%的補助。英國為支持用戶采用節能的冷凝式鍋爐,設立了節能信托基金補助方案,對安裝冷凝式鍋爐的家庭補貼200~250英鎊,而使用常規鍋爐的家庭則不能獲得此項補助。