“十一五”規劃重點展示如何振興裝備制造業?
裝備制造業是為國民經濟和國家安全提供裝備的行業的總稱。高度發達的裝備制造業,是實現工業化的必備條件,是衡量綜合競爭力的重要標志,是決定國家在經濟全球化進程中國際分工地位的關鍵因素。
“十一五”規劃把振興裝備制造業放在重要位置,要求依托重點建設工程,堅持自主創新與技術引進相結合,努力突破新技術,強化政策支持,提高重大技術裝備國產化水平。裝備制造業門類眾多,產業鏈較長,我國振興裝備制造業必須選擇若干重點領域,按照“有所為、有所不為”的原則,實行重點突破。
第一,依托重點建設工程。就是在建設重點項目時,有針對性地提出一批裝備自主化的依托工程,組織項目業主和制造部門聯合實施、共同推進。
第二,堅持自主創新與技術引進相結合。要密切跟蹤世界裝備制造技術發展趨勢,繼續堅持引進國內不能生產的世界最先進的技術裝備。同時,要認真總結以往引進設備方面的經驗教訓,設備引進要與國內研發單位相結合,設備引進后要安排好消化吸收工作,使引進的技術設備成為自主創新的新起點。
第三,強化政策支持。調整重大技術裝備的進出口政策,逐步取消重點投資項目和外商進口設備的減免稅優惠,進口重大技術裝備的免稅目錄要根據重大技術裝備的國產化進程定期更新。制定重大裝備出口長期優惠貸款的相應措施。