截止到2005年，中國煉鋼能力已達到4.7億噸，鋼產(chǎn)量達3.48億噸，再建的能力是7000萬噸，未建的能力8000萬噸。產(chǎn)能明顯超出需求。作為世界上最大的產(chǎn)鋼國和鋼鐵消費國，中國鋼產(chǎn)量相當(dāng)于排名2至4位的美國、俄羅斯和日本三國的總和。

2005年中國粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別達到3.49億噸和3.71億噸，同比分別增長24.6％和24.8％，產(chǎn)量增幅創(chuàng)歷史最高記錄，而同期鋼材表觀消費量為3.76億噸，同比增長20.5％，鋼材需求增速低于鋼材產(chǎn)量增速4.3個百分點，這意味著2005年中國鋼鐵產(chǎn)量總體已基本滿足需求并略有過剩。2005年3月國內(nèi)鋼材價格達到頂峰，并從二季度起迅速下跌，至去年12月末，上海市場冷扎板卷、熱軋板卷、中板、螺紋鋼價格分別比四月初下降47％、42％、39％和17％，其中板材價格跌幅創(chuàng)歷史記錄。鋼鐵企業(yè)盈利也從連續(xù)三年暴利向微利轉(zhuǎn)變。2005年全國91家重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)利潤總額同比下降4.8％，其中12月份同比下降77％，大部分鋼鐵公司處于微利狀態(tài)。

鋼鐵需求主要受固定資產(chǎn)投資拉動，而固定資產(chǎn)投資增長速度在未來幾年里有可能大幅放慢，從而使得鋼鐵需求增長緩慢。2006年，建筑、船舶、集裝箱以及其他行業(yè)的用鋼增幅將比去年有不同程度的降低；機械、石油天然氣的鋼材需求保持平穩(wěn)增長；家電、汽車行業(yè)的鋼材需求增幅則高于去年。日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心提出的預(yù)測模型分析說，預(yù)計2006年各行業(yè)對鋼材的總需求將達到3.36億噸，比上年增加10.12%，這一增幅較2004年和2005年增幅繼續(xù)回落。

鋼鐵行業(yè)經(jīng)過連續(xù)幾年的價格上漲和投資高速擴張期后，市場形勢發(fā)生了較大變化。國內(nèi)需求增長放緩。 "十一五"期間粗鋼和鋼材生產(chǎn)能力利用率將下降到70%和60%以下，鋼鐵行業(yè)將面臨嚴重的產(chǎn)能過剩問題。

中國鋼鐵行業(yè)不僅存在著嚴重的產(chǎn)能過剩問題，產(chǎn)能落后和產(chǎn)業(yè)集中度低也是一個重要問題。國家發(fā)改委最近對東北、華東和華北三個重要產(chǎn)鋼地區(qū)的調(diào)研結(jié)果顯示，中國現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)1499家，其中鋼產(chǎn)量500萬噸以上的企業(yè)15家，鋼產(chǎn)量300萬噸至500萬噸的11家，100萬噸至300萬噸的29家。落后的煉鐵和煉鋼生產(chǎn)能力主要集中在華北和華東。

由于中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量過多，2004年中國鋼鐵工業(yè)集中度僅為15.7%，企業(yè)價格行為受到的約束就較弱。價格競爭的傾向比較強，不能像歐美國家的鋼鐵公司那樣，通過鋼廠自愿減產(chǎn)，改善供求關(guān)系來達到穩(wěn)定鋼材價格的目的。近年來中國鋼材市場發(fā)展歷程也表明，在供大于求的情況下，鋼鐵企業(yè)以降價作為最主要的競爭武器，只要利潤為正，甚至虧損但虧損額低于固定資產(chǎn)折舊和固定成本之和，企業(yè)就會繼續(xù)選擇生產(chǎn)。

另一方面，從產(chǎn)品品種看，棒線材等低端產(chǎn)品嚴重過剩，冷軋硅鋼片、轎車用板、高檔家電板等高附加值產(chǎn)品仍然不足。鋼鐵行業(yè)面臨的問題是提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量；鋼鐵的產(chǎn)能過剩，既是生產(chǎn)能力與需求的相對過剩，又是結(jié)構(gòu)性過剩。高級鋼材的生產(chǎn)能力遠遠不夠，相當(dāng)一部分必須靠進口解決。當(dāng)前鋼板材市場的供應(yīng)"虛缺"仍然明顯。目前一些新的鍍鉻、鍍鋅鋼板材，國內(nèi)缺乏相關(guān)研究開發(fā)人才。

我國鋼鐵企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)集中度很低，規(guī)模效益有限。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)將是我國鋼鐵企業(yè)今后發(fā)展的主要方向。