淺談現階段企業固定資產管理
固定資產是企業生產工具,是生產力要素之一。無論是國有企業、股份制企業、民營企業還是其他所有制形式的企業,其固定資產結構、狀況及管理水平是影響企業競爭力的重要因素。筆者試圍繞企業現階段固定資產管理中存在的問題及其改進措施,談幾點看法。 一、固定資產的前期管理 固定資產的管理必須是全面、全過程的管理,但不少企業忽視了固定資產的前期管理。固定資產的前期管理在固定資產的一生管理中占有重要地位,若固定資產的前期管理存在漏洞將會對固定資產的后半生管理構成長期影響。做好固定資產的前期管理應重點把好“兩道關”。首先要把好固定資產的投資關,企業在購置固定資產前應認真做好調研和技術經濟論證工作,如投資效益的預測與分析、工藝流程、設備選型、施工力量的選定等都需要做認真、過細的工作,確保固定資產投資收益的實現。其次要把好固定資產的轉資驗收關,一是待形成固定資產的項目購置完畢后要及時做好實物的轉資驗收,如項目的設備及施工質量、精度是否達到設計要求,竣工資料是否齊全,設備的試運轉記錄、試生產記錄等是否達到設計精度、能力,在規定期限內是否達產,各種技術經濟指標是否達到設計要求,各種說明書、易損件手冊、施工圖紙、竣工驗收資料等是否齊全并具備立卷歸檔條件等。二是要把好待轉資項目的價值審核關。一般而言,固定資產的原值構成主要包括設備費、運輸費、施工安裝費、施工管理費等,要逐筆逐項進行審查,嚴禁亂攤亂列,嚴防在固定資產轉資過程中的弄虛作假現象。購置同樣固定資產項目,背景不同在轉資時其所形成的固定資產價值會有相當大的出入。 二、固定資產的動態管理 固定資產隨著企業生產經營經常變化,是動態的。其管理表現為固定資產的增值、減值、調撥、租賃、轉讓、拆除、重組、報廢等大量的、頻繁的日常業務。這方面必須有明確的管理制度,對上述行為規定明確的工作程序,使各項業務活動有章可循、有法可依。作為企業資產管理部門應慎重對待企業固定資產的增減,對增減原因進行詳細認真的調查、分析,以確保企業固定資產的增減原由明晰。 企業固定資產管理僅僅做到所謂“賬、卡、物相符”是遠遠不夠的,還要做好資產優化清理工作。所謂固定資產清理就是將有用的資產予以保留,將無用的或利用率較低的、留用價值不大的及時處理,確保企業固定資產的優良率。做好固定資產的清理工作首先要掌握固定資產使用情況、管理情況、技術狀況、劣化程度等,分清哪些是良性資產,哪些是不良資產等。優良資產是企業賴以生存的基礎,管好、用好、維護好這部分資產至關重要。對于那些利用率較低或常年閑置的資產要盡快通過變價出售等方式予以盤活,以達到所有資產都能有收益。 在同行業間,為了比規模、比產量、比速度,個別企業決策失誤,“拆了建,建了拆”的現象屢見不鮮。反映到固定資產管理方面的現實問題就是一項工程尚未轉資或轉資不久就被盲目拆除了,固定資產報廢損失大。企業固定資產管理部門有義務為企業決策者提出專業咨詢,為提高企業投資效益服務。 在實際工作中,部分企業利用修理費進行設備技術改造、改善性修理甚至購置構建固定資產,但又不及時辦理固定資產的增值手續。這樣做的后果主要有兩方面的危害:一是增加了企業成本,減少了贏利;二是企業固定資產產生隱性增值,賬面價值與實際價值不符,侵害了所有者權益。另外,由于利用修理費支付非固定資產修理的行為在管理上往往不規范,其投資效益也會打折扣,以至于有的技改項目出現反復甚至改造失敗,卻無人追究。因此,企業應加強財務管理,嚴格財務審計制度,一方面把好修理費用使用關,另一方面把好固定資金使用關。企業固定資產管理部門也應及時掌握固定資產的變動情況,據實調整賬面價值。 三、尋求固定資產實物管理與價值管理的統一 一般,企業機動部門負責固定資產的實物管理,而由財務部門負責固定資產的價值管理。事實上機動部門和財務部門由于其管理的出發點、落腳點的差異鑄就其管理幅度及管理側重點的不同步,反映到現實工作中的矛盾經常有以下幾個方面:①機動部門側重固定資產的賬物相符和技術狀況,財務部門側重固定資產的凈值和折舊;②機動部門側重固定資產的物有所值、作業率,財務部門側重固定資產的投資來源、綜合收益率;③機動部門更傾向于固定資產的功能更新、再生產的擴大,財務部門著重于原樣更新及資產殘值、清理費用的處理、賬面處理。因此,如何做到固定資產實物管理和價值管理的和諧統一,是各種所有制企業面臨的一項課題。而筆者認為,解決這一問題的措施在于企業固定資產管理以實物管理為主,價值管理為輔,價值管理與實物管理相輔相成。 四、探索固定資產考核管理的新途徑
固定資產作為企業長期投資,必須不斷優化其結構,時刻關注其收益率。固定資產的管理也必須從這一理念出發研究新的管理辦法,近年來有的企業試行固定資產租賃制、固定資產有償占用收費制,有的企業集團考核下屬單位的固定資產利潤或產值,還有的企業為剔除折舊因素的影響試行考核單位固定資產凈值收益率等,所有這些均不失為打破計劃經濟條條框框束縛,加強現實條件下固定資產管理的有益探索。