當(dāng)前，一些農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。為此，相關(guān)部門積極推進(jìn)無害化處理工作，如加大公共財(cái)政支出，參照城市治理模式，組建鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍(環(huán)衛(wèi)所)、興建垃圾收集池(點(diǎn))、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場，并配備垃圾運(yùn)輸車定時(shí)收運(yùn)垃圾。

從實(shí)踐看，在農(nóng)村推行城市治理模式，運(yùn)行成本較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍無力承擔(dān)，尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，隨著進(jìn)村入戶回收廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃等廢舊物資的“破爛王”傳統(tǒng)行業(yè)的消失，有的鎮(zhèn)村已無處可以交售廢舊物資，加上收購價(jià)格較低，村民收集和送售廢舊物資的積極性普遍不高，相當(dāng)部分可回收利用的廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、舊家電、舊手機(jī)(電池)直接當(dāng)作普通生活垃圾被丟棄、收運(yùn)和填埋，不僅增大了收運(yùn)、填埋的工作量，也造成了資源的極大浪費(fèi)。

建立健全農(nóng)村廢舊物資回收利用體系，一方面可以有效提高廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃等可回收廢舊物資的回收利用率，變廢為寶，減輕收運(yùn)、填埋壓力;另一方面可以有效提升農(nóng)村生活垃圾處理水平，防止廢塑料等廢舊物資，特別是舊家電、舊手機(jī)電池污染土壤、水體和空氣，并將其造成的污染通過糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品“回歸”城市。

構(gòu)建農(nóng)村廢舊物資回收利用體系，一是重點(diǎn)加強(qiáng)可回收廢舊物資的宣傳工作，方便村民掌握可回收廢舊物資的品種和類別;二是對回收價(jià)格實(shí)施保護(hù)。使村民在回收市場價(jià)格較低時(shí)，仍然有利可圖，保護(hù)其積極性。為確保量多、質(zhì)輕、價(jià)值低的白色垃圾和有毒有害的廢棄物資應(yīng)收盡收，可納入地方財(cái)政預(yù)算，適當(dāng)提高統(tǒng)一收購價(jià)格;三是引入社會資本，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，試點(diǎn)與回收企業(yè)合作。由回收企業(yè)按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站、一村一點(diǎn)或多村一點(diǎn)，一點(diǎn)一人”的網(wǎng)點(diǎn)布局設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站和村級回收點(diǎn)。其中，可回收利用的廢舊物資由回收企業(yè)收集分揀后，銷售給加工利用企業(yè)，有害有毒廢棄物資由各站點(diǎn)收集后，交回收企業(yè)進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)可回收廢舊物資應(yīng)收盡收和有害有毒廢棄物資無害化處理;四是保障回收企業(yè)略有盈余，由公共財(cái)政對回收企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，并定期考核。