入世對機械基礎件的生產與進出口影響較大
新華社信息北京11月21日電 專家認為,入世對機械基礎件的生產和進
出口會產生較大的影響。
專家認為,機械基礎件在我國機械工業發展中具有不可忽視的地位和作用。
近年來,隨著我國主機水平的不斷提高,機械基礎件產品也得到較快的發展,但
與當前市場需求和國外先進水平相比還有不少差距,主要表現在產品品種少、水
平低、質量不穩定、早期故障率高、可靠性差;重復建設嚴重、專業化程度低、
形不成規模、經濟效益差;科研開發力量薄弱、資金投入不足、技術進步緩慢
等。我國加入WTO后,機械基礎件行業的生產面臨的是嚴峻的挑戰。
專家分析,加入WTO對我國機械基礎件進出口的影響主要有以下四個方
面:
有利于促進行業的技術進步。加入WTO后,我國機械基礎件行業將實現全
面對外開放,有利于加強國際合作及交流;有利于引進先進的產品制造技術,進
口先進的工藝設備;有利于學習國外的先進管理經驗,將對行業的技術進步起到
促進作用,為行業擴大產品出口,進行行業產品結構調整,建立和完善企業的經
營機制創造有利條件。
進口有所增加,但不會蜂擁而入。加入WTO后,我國還要進一步降低關
稅。目前發達國家之間進口關稅率為5%以下,發展中國家成員間為11%-1
3%。我國平均關稅從1997年10月1日起已從原來的23%降到17%,
2000年降到15%。到2005年將進一步降到10%,這為國外產品打入
中國市場創造了條件。因此,機械基礎件產品的進口會有所增加,估計不會出現
蜂擁而入的現象。因為近年來國外著名機械基礎件廠商已紛紛來華辦合資或獨資
企業,如SFK公司、NSK公司(軸承)、SAND-STRAND公司、F
AG公司、KOY、力士樂公司、帝人制機(液壓)、SMC公司(氣動)等,
其產品除部分出口外,相當一部分為國內主機和重大成套裝置提供高中檔的基礎
件產品,在一定意義上擋住了部分產品進口。此外,國外產品價格偏高,加入W
TO后,機械基礎件產品進口關稅雖然降低幾個百分點,但對進口產品的價格影
響不會太大,仍比國內同類產品的價格高很多,這樣也會抑制進口,只要國產產
品在質量、價格、交貨期、售前售后服務等方面搞得更好,機械基礎件產品進口
量就不會大增。
有利于中低檔產品出口。機械基礎件產品中的軸承、緊固件和鏈條以及中低
檔模具,是我國機電產品出口重點,這些產品的技術附加值不高,屬于勞動密集
型產品,由于發達國家各種費用高,產品成本高,紛紛將這類產品采用世界采購
方式或轉向發展中國家生產。而我國生產這些產品具有明顯優勢,所以加入WT
O后,為我國大量出口這類產品創造了更好的機遇,出口量還會有所增加。
對中高檔產品將有較大的沖擊。由于我國機械工業整體水平較低,職工技術
素質較差,特別是機械基礎件工業更是低于機械工業平均水平。長期以來,國產
機械基礎件產品在主機行業里信譽度不高,然而機械基礎件行業經過幾個五年計
劃的技術改造,工藝和工藝裝備水平以及產品的質量、可靠性、性能水平有了很
大的提高,而主機用戶對提高國產基礎件的依賴度也需要有一個認識過程。
因此,高檔次的機械基礎件在短期內要想明顯地提高國內市場份額難度較
大。由于進口關稅的降低,相對過去而言,進口產品的價格有所降低。所以,高
中檔機械基礎件的產品近期內進口量可能還會增加。